林產(chǎn)協(xié)[2022] 13號
各有關(guān)單位、協(xié)會會員單位及分支機構(gòu):
發(fā)展團體標準能夠充分釋放市場主體標準化活力,優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu)。近年來協(xié)會通過開展團體標準化工作,助推了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提高了產(chǎn)品和服務競爭力,有力推進了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當前協(xié)會團體標準化工作總體還處于初級階段,標準體系布局、全過程管理、標準宣貫實施等都需要進一步規(guī)范和 完善。為深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》、十七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》(國標委聯(lián)〔2022〕6號)和《國家林業(yè)和草原局科技司關(guān)于進一步推進林草標準化有關(guān)工作的通知》(科標字〔2021〕37號)等文件要求,進一步規(guī)范和提升協(xié)會團體標準化工作能力和水平,促進我會團體標準化高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,提出2022年-2024年三年行動計劃。
一、完善工作機制和管理制度,提升標準化工作能力。在系統(tǒng)總結(jié)近年來協(xié)會團體標準化工作成效和開展調(diào)研交流的基礎(chǔ)上,啟動《中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會團體標準制修訂管理辦法》、《中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會會標準化技術(shù)委員會管理辦法》和《中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會團體標準認定工作管理辦法》等相關(guān)管理制度修訂和完善工作,逐步完善團體標準的制修訂、檢驗檢測、認證一體 化工作機制,制定系統(tǒng)的標準管理和知識產(chǎn)權(quán)處置等制度,嚴 格履行標準制修訂有關(guān)程序和要求,加強團體標準全過程管理。進一步優(yōu)化協(xié)會標準化技術(shù)委員會、標準化工作部、標準認證委員會、國林森工等工作機構(gòu)設置,明確分工職責,力爭2022 年7月底前完成標準化技術(shù)委員會換屆工作,組建新一屆標準 化技術(shù)委員會組織機構(gòu)和秘書處,提升標準化工作能力。(完成時間:2022年 12月)
二、以需求為導向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)團體標準體系。立足服務林產(chǎn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展趨勢為導向,與國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準形成良性互動,逐步構(gòu)建林產(chǎn)工業(yè)團體標準體系。重點以林產(chǎn)工業(yè)主要領(lǐng)域以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈主體為標準化服務對象,以工業(yè)原料林基地建設、重點產(chǎn)業(yè)工藝技術(shù)及裝 備升級改造、行業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新、行業(yè)自律和服務水平提升等進行全領(lǐng)域布局,開展原創(chuàng)性、高質(zhì)量團體標準研制,填補標準空白。同時主動對接“雙碳”和高質(zhì)量發(fā)展等國 家重大發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞林產(chǎn)工業(yè)碳達峰碳中和、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色制造、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色供應鏈、綠色產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域開展團體標準研制,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(完成時間:2024年12月)
三、積極拓寬渠道,強化標準推廣應用和采信。大力開展 團體標準宣傳推廣和應用采信工作,充分調(diào)動市場主體的積極性,廣泛吸納生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、建設、消費、檢驗檢測、認證、采信等相關(guān)方參與,建立標準化推廣應用體系。根據(jù)市場需求,聯(lián)合房地產(chǎn)、家具、建材等領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈 供應鏈,聯(lián)合上下游相關(guān)方共同參與制定和采信標準。積極參與標準主管部門和相關(guān)政府部門組織的團體標準培優(yōu)計劃、標 準創(chuàng)新獎評選、百項團標應用示范等活動,提高社會和政府部 門對協(xié)會團體標準化工作的認知度和認可度,打造中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會團標品牌。推動協(xié)會團體標準在招投標、合同履約等市場活動中的實施應用,推動國家林草局、生態(tài)環(huán)境部、工信部、 商務部、海關(guān)總署等政府部門采信發(fā)布的團體標準。(完成時間:持續(xù)推進)
四、主動公開信息和自我聲明,組織開展團標良好行為評價。協(xié)會標準化技術(shù)委員會將持續(xù)在全國團體標準信息服務平臺上公開信息和自我聲明,向全社會公開所有已發(fā)布或?qū)⒁l(fā)布的團體標準信息;企業(yè)采信和使用團體標準也在不同平臺或產(chǎn)品標識公開自我聲明。根據(jù)團體標準良好行為評價國家標準要求,組織開展協(xié)會團體標準良好行為自我評價,規(guī)范團體標準全過程管理,適時邀請第三方權(quán)威機構(gòu)進行良好行為評價,不斷提升協(xié)會團體標準影響力。(完成時間:持續(xù)性推進)。
五、開展團標復審,完善標準管理提升標準質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》有關(guān)要求,對已經(jīng)發(fā)布實施的現(xiàn)行團體標準,實施一定時期后,對其進行復審,對持續(xù)有效的標準予以保留,對有問題的予以修訂,對過時或已落后的及時廢止,以確保標準的有效性、先進性和適用性,提升協(xié)會團體標準質(zhì)量。(完成時間:2024年12月)
六、開展國際合作,積極拓展團標的國際應用。在《木材合法性認定》、《人工林木炭清潔生產(chǎn)》等團體標準已開展國際合作的基礎(chǔ)上,依托協(xié)會國際合作部,加大與相關(guān)國際組織進 一步合作力度,積極開拓團體標準的國際合作和采信,充分利用團體標準推進產(chǎn)品和服務國際貿(mào)易便利化,積極參與國際標準化工作。(完成時間:持續(xù)推進)
七、積極爭取相關(guān)扶持政策,推進團體標準化工作。繼續(xù)貫徹《關(guān)于促進團體標準規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》(國標委聯(lián)〔2022〕6號)文件精神,利用推薦性國家標準采信團體標準工作機制,推動團體標準轉(zhuǎn)化為國家或行業(yè)標準;協(xié)助有關(guān)部門推動將團體標準作為科研項目成果的重要考核指標之一;協(xié)助有關(guān)部門和地方將助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中取得顯著成效的團體標準納入的獎勵范圍;鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等用人單位在職稱評定中增加團標評分權(quán)重;協(xié)助有關(guān)部門建立相關(guān)融資增信制度,激勵林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)通過執(zhí)行團體標準提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務。(完成時間:2024年12月)
八、增強合規(guī)性意識,主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。依法依規(guī)開展標準化工作,加強誠信自律,依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務范圍開展協(xié)會團體標準化工作。主動接受政府主管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管,接受社會公眾和媒體監(jiān)督。(完成時間:2024年12月)
中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會
2022年2月22日
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